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臨潼區農村生活污水PPP項目資格預審公告
時間：2018-07-12 來源：正大鵬安建設項目管理有限公司 點擊：次
一、采購條件 本項目為臨潼區農村生活污水PPP項目（以下簡稱“本項目”），經臨潼區人民政府（以下簡稱“區政府”）批準采用PPP模式進行投資建設。區政府授權西安市臨潼區水務局作為本項目的實施機構，通過法定程序選擇社會投資人。本項目已具備公開招標條件，現通過公開招標方式確定本項目社會投資人。特邀請有興趣的潛在社會投資人（以下簡稱申請人）提出資格預審申請。
二、采購項目名稱 臨潼區農村生活污水PPP項目（下稱“本項目”或“項目”）。
三、采購項目編號 ZDZC2018071001
四、項目采購人
臨潼區政府授權西安市臨潼區水務局為本項目的實施主體。因此，西安市臨潼區水務局為本項目的采購人。
地址：秦陵南路28號 聯系人：郝霆 聯系電話：029-83812346
五、采購代理機構
名稱：正大鵬安建設項目管理有限公司
地址：西安市新城區長樂中路38號金花新都匯A座1201室
聯系人：王工 聯系電話：029-88218833
六、采購內容 依據公開、公平、公正和擇優原則，通過公開招標方式，選擇臨潼區農村生活污水PPP項目社會資本。
七、項目概況 ：
（一）項目建設內容 本項目涉及22個街道辦，覆蓋132個行政村，服務92636戶、347018人，主要修建地埋式污水處理站、污水管網及相關基礎配套設施。 本項目具體建設內容以經批復的項目施工圖設計為準。
（二）項目總投資 本項目總投資為68260.90萬元。項目總投資以決算審計的結果為準。
（三）項目運作方式 本項目采用PPP模式運作，具體采用本項目擬采取“建設-運營-移交（BOT）”的方式運作。 臨潼區政府（以下簡稱“區政府”）授權西安市臨潼區水務局作為本項目的實施機構。 西安市臨潼區水務局作為政府方出資代表，和選定的社會資本簽訂《合資經營合同》，并依法在臨潼區注冊成立項目公司（簡稱“SPV”，即特殊目的公司）。 西安市臨潼區水務局與項目公司作為《PPP項目合同》簽約主體，簽署《PPP項目合同》，由項目公司負責本項目的投融資、建設、運營、維護和移交等工作。
（四）投融資結構 本項目總投資為68260.90萬元。本項目資本金暫定為項目投資總額的20%，其余部分可通過金融機構進行融資。即本項目需資本金13780.90萬元，債務性融資金額54480萬元。本項目政府方與社會資本方的股權比例為15%:85%，由社會資本控股。即項目資本金需政府方出資15%，金額為2067.14萬元，社會資本出資85%，金額為11713.76萬元。政府及社會資本均以現金形式認繳出資。政府方股東不參與項目公司分紅。
（五）項目合作期限 本項目合作期為30年，建設期為3年，運營期27年。
（六）回報機制 本項目的回報機制為“可行性缺口補助”模式。項目公司完成本項目建設并經驗收合格后，負責本項目的運營維護。政府將按照《PPP項目合同》的約定分期向項目公司支付可行性缺口補助。運營期內，項目公司通過收取污水處理費等運營收入以及政府支付的可行性缺口補助收回投資并獲得合理回報。
八、申請人資格要求 ：
（一）主體要求 申請人必須是中國境內依法成立并有效存續的獨立法人實體，企業不處于營業執照被吊銷或被撤銷、被責令關閉等不良狀態。 本項目接受聯合體申請，聯合體成員數不超過2家。
（二）資質要求 申請人（或聯合體施工方）具有市政公用工程施工總承包叁級及以上資質或環保工程專業承包叁級及以上資質。同時申請人的資質、安全生產許可證、營業執照均已通過有關部門的年審或備案，投標時均處于有效狀態。
（三）財務要求 申請人（或聯合體牽頭人）凈資產不少于7億元人民幣（以經審計的2017年年度財務報告為準），單家銀行授信不低于20億元。
（四）業績要求 自2015年1月1日起，申請人（聯合體牽頭人或聯合體施工方）至少具有一個單項合同額7億元（含）以上投資或建設的污水治理工程業績，證明文件以已簽署的合同或中標通知書或交付使用等相關證明為準。 （五）法律要求 申請人或聯合體所有成員提供近三（3）年內沒有發生過重大生產安全和質量事故，或因違法、違規受處罰事件和不良市場行為記錄的聲明。
（六）其他要求 1.符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條之規定； 2.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同申請人，不得參加同一采購項目的資格預審； 3.申請人必須是中國境內依法注冊的獨立法人實體，本項目接受聯合體申請，聯合體申請人須滿足如下條件： （1）聯合體成員必須是中國境內依法注冊的獨立法人實體； （2）聯合體應當參考第四章規定格式簽訂聯合體協議，將聯合體協議連同申請文件一起提交采購方進行資格預審，作為一家申請人向采購人承擔連帶責任，聯合體成員不得變更； （3）聯合體協議應明確聯合體中的牽頭人，聯合體牽頭人代表所有聯合體成員負責投標、資金籌措、項目建設、運營維護階段的主辦、協調等工作； （4）聯合體各方成員不得再以自己名義單獨投標，也不得組成新的聯合體或參加其他聯合體在本項目中投標。 （七）臨潼區政府所屬融資平臺公司及其他控股國有企業（符合《國務院辦公廳轉發財政部、國家發展改革委員會、中國人民銀行關于在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式的指導意見的通知》國辦發〔2015〕42號文件規定的融資平臺公司除外），不得作為本項目申請人。
九、資格預審文件獲取 請申請人于2018年7月12日至2018年7月18日（法定公休日、法定節假日除外），每日上午9:00至11:30，下午14:00至16:30（北京時間，下同），在西安市新城區長樂中路38號金花新都匯A座1201室購買格預審文件，資格預審文件500元/套，預審文件謝絕郵寄，售后不退，投標資格不能轉讓。 供應商購買招標文件時請攜帶兩套單位介紹信、本人身份證復印件加蓋公章。
十、資格預審申請文件的提交 1、提交資格預審申請文件截止時間：2018年8月3日14時30分。 2、提交資格預審申請文件的地點為：西安市臨潼區秦安大酒店四樓第三會議室。 3、逾期送達或者未送達指定地點的資格預審申請文件，采購人不予受理。
十一、發布公告的媒介 本次資格預審公告在陜西省政府采購網發布。
十二、其他事項
采購項目聯系人：王工 聯系電話：029-88221133
戶 名：正大鵬安建設項目管理有限公司
開戶行：中國建設銀行西安金花路支行
賬 號：61050186540000000221-0005
正大鵬安建設項目管理有限公司
2018年7月12日
陜公網安備 61010202000327號